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建筑節能合同能源管理機制研究

發布時間:2016年11月08日 點擊數: 字號:
研究起止日期:  2013.01~2014.10 成果水平:  國內領先
成果第一完成單位:  住房和城鄉建設部科技發展促進中心 項目負責人:  梁俊強
成果主要完成人員名單:  劉軍民、程杰、王喜春、曹靜、馬宏權、沈欽文、郝斌、劉珊等 成果驗收日期:  2014-11-04
成果體現形式:  論文 研究形式:  國內合作
知識產權形式:  無 應用情況:  -
知識產權內容:  
第一完成單位情況:  

單位名稱:住房和城鄉建設部科技發展促進中心
通訊地址:北京市海淀區三里河路9號
郵政編碼:100835
網址:http://www.cstcmoc.org.cn
傳真:010-58934774
單位聯系人:劉軍民
聯系人電話:13311373130
電子信箱:[email protected]

轉讓意向與范圍:  - 推廣形式:  -
成果簡介
  1、課題來源與背景
  課題來源:住房和城鄉建設部科技計劃項目較科學課題
  研究背景:建筑節能合同能源管理機制研究還不夠深入,推廣難。建筑節能服務市場亟待扶持和規范。
  2、研究目的與意義
  合同能源管理模式是一種基于市場的、全新的節能新機制,但在建筑節能領域推廣應用發展緩慢,通過對建筑節能領域開展合同能源管理的機制進行深入研究,探討建立一系列符合建筑節能行業特點的相關規范制度,對于推進建筑節能服務市場健康發展具有重要意義。
  3、主要論點與論據
  (1)以政府為主導,充分發揮市場機制,建立系統的建筑節能合同能源管理四輪驅動發展機制("聽策推動"、"需求驅動"、"良性促動"、"服務拉動");
  (2)規范的建筑節能合同能源管理示范文本可以幫助節能服務各方建立合作共贏;
  (3)清晰的建筑節能合同能源管理流程有助于加快項目實施;
  (4)可以借鑒信用評價、企業競爭力等建立節能服務公司評價指標,遴選優秀節能服務公司。
  4、創見與創新
  (1)對建筑節能領域開展合同能源管理的機制進行深入研究,提出了以政府為主導,充分發揮市場機制,建立系統的建筑節能合同能源管理四輪驅動發展機制("政策推動"、"需求驅動"、"良性促動"、"服務拉動"),培育發展建筑節能服務產業。
  (2)對建筑節能行業推廣實施合同能源管理的特點和需求,研究制訂了《建筑節能合同能源管理合同示范文本》,體現了公平原則、法律文本更加規范、具有操作性;
  (3)系統理清了建筑合同能源管理關鍵節點和重要步驟,編制了建筑節能合同能源管理導則,突破了傳統建筑工程管理流程,體現了既有建筑節能改造的特點;
  (4)借鑒企業信用、綜合競爭力評價思路,提出了建筑節能服務公司評價指標,突破了政府部門對建筑節能服務市場實施資質管理的思路。
  5、社會經濟效益,存在問題
  社會經濟效益:研究成果為建筑節能行業管理部門、行業發展政策、建筑節能服務公司、建筑用能單位推廣合同能源管理模式提供了直接理論依據與決策實施參考;《建筑節能合同能源管理合同示范文本》、建筑節能合同能源管理導則在上海、常州、無錫等地大型公共建筑節能改造工作中得到應用,得到政府管理部門、節能服務公司、業主、銀行中介機構等多方主體的好評,有效促進了大型公共建筑節能改造合同能源管理模式的推廣。
  由于數據采集可得性以及行業發展起步晚,節能服務公司的評價指數有待進一步優化;建筑節能采用合同能源管理模式,與傳統政府管理建筑工程的流程、規則有一定的沖突和矛盾,如何更加符合合同能源管理模式與節能服務產業自身規律,構建一套符合政府、市場主體多方共贏的參與規則和流程,需要后續進一步研究。
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